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張內閣原本敲定520前放行的陸客來台投資案，卻在最後一刻跳票，政策大開水機推薦轉彎的幕後影武者究竟是誰，格外引人關注。

張內閣上周拍板開放Apple Pay來台，贏得不少掌聲，也以此做為封關之作；昨天卻傳出，原本520前推動的開放陸客來台投資案，未能及時核定，兩案形成強烈對比。

據了解，張揆辦公室是最近才收到業務處上呈的公文，因考量時間點太靠近內閣總辭，來不及處理。

此案程序上，在行政院同意開放政策後，金管會進行法規預告，法規預告完成，再正式呈報行政院，金管會在2月預告法規，4月中上旬報院。一個多月了，公文走得慢是事實，但政策都已定調的案子，為何公文走這麼慢？

有一說是，兩岸議題太敏感，政院不同幕僚單位間「異見」未能整合，索性原封不動，交給新政府決定。但兩岸議題的敏感，在張內閣當初淨水設備製造檢視各部會措施是否520前推動時，就應已思考。理當不應在政策決定520前推動後，在跑公文流程上，卻來不及。

綠營向來「反中」，開放陸客來台投資交給新政府決定，豈不是凶多吉少，5月初時代力量立委已表明反對立場。究竟是幕僚單位自行「揣摩」新政府「上意」？還是新政府有人要幕僚單位「放慢」腳步？時間將是最好的檢視。

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